面向 189 家网警的发言:侯锷谈巡查执法账号如何服务网民
2016年4月27日,在公安部指导下、由北京市公安局主办的“互联网+时代的微警务之路 2016 网警网上巡查执法北京论坛”在北京召开。公安部网安局、治安局、刑侦局相关领导,以及全国各省市网警巡查执法账号负责人、警务新媒体代表、互联网企业代表、法律传媒领域专家等 300 余人参加;全国各地 189 家网警齐聚一堂。时任中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷在论坛上就网警巡查执法账号如何服务网民、如何赢得网民认同等问题作了交流发言。
300 余人、189 家网警:一次全国性的执法协作盘点
举办这次论坛的目的很明确:广纳社会各界力量、强化各方责任担当,加强各省市网警网上巡查执法工作的经验交流,共同讨论网警网上巡查执法规范与互联网社会综合治理模式,探索“互联网+”时代微警务的为民服务之路。围绕提高网警巡查执法账号协作机制、合力打击网上违法犯罪、网上便民惠民服务平台建设等实务问题,与会各方进行了集中交流。
侯锷的发言:账号如何被网民认同
论坛上,与会专家学者围绕网警网上巡查执法工作及互联网社会综合治理等系列问题深入探讨。时任中国科学院心理研究所研究员朱廷劭、时任中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷等先后交流。
侯锷博士谈的重点,是“账号”背后的关系:网警巡查执法账号每天在网上与网民打交道,它既是一个执法端口,也是一个服务窗口。“网民不会因为一个账号叫网警就信任它,而是因为它一次次把事办成了才信任它。”他就账号如何做好服务网民与网络社会治理工作、如何赢得更多网民认同与支持,以及在当前大数据时代和“互联网+”背景下如何发展等问题提出了自己的判断,为网警巡查执法工作开拓了新思路。
从“执法号”到“服务窗”
一次全国性的网警论坛,把“巡查执法”与“为民服务”放在了同一张桌子上讨论。在侯锷博士看来,网上巡查执法的力量并不只来自处置速度:“执法的公信力,一半来自依法办事,另一半来自公众看得见的回应。”
价值主张:网上巡查执法的公信力从哪来
他提出,网警账号要把“回应”做成一件事前的承诺、事中的过程、事后的交代:不只公布结果,也让网民看到处理的方向和依据;不只处理个案,也从个案里总结出可重复的做法。“当网民知道@一下真的有人管,账号才算真正立住了。”
这次论坛之后,网警巡查执法账号的协作机制与便民服务平台建设,成为各地网警持续探索的方向。
